Περιεχόμενα Άρθρου
Να καταργηθεί η εξουσιοδότηση – εξάρτηση από έναν κατασκευαστή ή εισαγωγέα! Να καταργηθεί η σχετική νομοθετική παράγραφος η οποία αποτελεί μια «φωτογραφική διάταξη» υπέρ της δημιουργίας «ολίγων μονοπωλίων». Δεν διασφαλίζει το πνεύμα του νομοθέτη του οποίου στόχος είναι η προστασία του καταναλωτή, η ελεύθερη πρόσβαση στην τεχνογνωσία του τεχνίτη και όχι η ανάδειξη σε «ρυθμιστή πάντων» του όποιου κατασκευαστή και εισαγωγέα μιας ηλεκτρονικής μονάδος.
Η ανάμειξη πετρελαίου με υγραέριο ή φυσικό αέριο ή DIESEL BLEND ή DIESEL ΜΙΧ ή BI-FUEL ή DDF (Diesel Dual Fuel) σηματοδοτεί σημαντικά περιβαλλοντικά, οικονομικά & αναπτυξιακά οφέλη έστω και αν ολοκληρώθηκε καθυστερημένα η υπογραφή των δύο σχετικών υπουργικών αποφάσεων.
Στην πραγματικότητα με τις νέες υπουργικές αποφάσεις, (ΦΕΚ 2733/Β΄16-12- 2015) και (ΦΕΚ 2754/Β΄18-12- 2015), μια νέα αγορά φαίνεται να ανοίγει για την Ελλάδα, μια αγορά σχετική με το υγραέριο LPG και το φυσικό αέριο κίνησης CNG και όλων των εμπλεκομένων σε αυτό τον κλάδο, προμηθευτές αερίου, πρατήρια, προμηθευτές οχημάτων υγραερίου, φυσικού αερίου, προμηθευτές συστημάτων μετατροπής των οχημάτων, συνεργεία αερίων καυσίμων, ΚΤΕΟ, καταναλωτές.
Ο «στραγγαλισμός» της αγοράς
Ο «στραγγαλισμός» της αγοράς στην όλη διαδικασία είναι ότι για την εγκατάσταση συστήματος υγραερίου ή φυσικού αερίου σε πετρελαιοκίνητα οχήματα, οχήματα διπλού καυσίμου, όπως αναφέρεται τόσο και στις δυο παραπάνω υπουργικές αποφάσεις όσο και σε διευκρινιστική ζητείται και είναι απαραίτητη η εξουσιοδότηση ή και εκπαίδευση από το εργοστάσιο κατασκευής ή τον επίσημο αντιπρόσωπο της ηλεκτρονικής μονάδας στη χώρα µας, των τεχνιτών αερίων καυσίμων για την εκτέλεση της εν λόγω εργασίας.
Δυστυχώς για ακόμη άλλη μια φορά το ΥΜΕ με φωτογραφικές διατάξεις πριμοδοτεί επαγγελματικές ομάδες εις βάρος του επισκευαστικού κλάδου. Και μάλιστα όπως αναφέρει η σχετική υπουργική απόφαση: «Το εργοστάσιο κατασκευής ή ο επίσημος αντιπρόσωπος της ηλεκτρονικής µονάδας υποβάλλουν στη ∆/νση Τεχνολογίας Οχημάτων του Υπ.Υπο.Με.∆ι κατάλογο των εξουσιοδοτημένων τεχνιτών ο οποίος και ανανεώνεται σε ετήσια βάση εάν η εξουσιοδότηση ή η εκπαίδευση δίνεται απ’ ευθείας από το εργοστάσιο κατασκευής ή ανά τετράμηνο εάν γίνεται από τον νόμιμο αντιπρόσωπο του εργοστασίου στην Ελλάδα και αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου.»
Από τα παραπάνω γίνεται σαφές ότι προϋπόθεση για την έναρξη του ελέγχου της εγκατάστασης συστήματος υγραερίου ή φυσικού αερίου σε πετρελαιοκινητήρες από τις υπηρεσίες ΚΤΕΟ, είναι η ένταξη του τεχνίτη που εκτέλεσε τη διασκευή στον κατάλογο εξουσιοδοτημένων τεχνιτών. Σε αντίθετη περίπτωση δε διεξάγεται ο αρχικός έλεγχος της εγκατάστασης.
Με την παραπάνω διάταξη συνεπάγεται ότι ο κάθε τεχνίτης θέλει δεν θέλει θα εξαρτάται από τον εκάστοτε έμπορο ή διανομέα και τις απαιτήσεις του.
Τα παραπάνω «νομοθετήματα» δείχνουν για μία ακόμη φορά ότι το ΥΜΕ «στραβά αρμενίζει» αφού αγνοεί:
1) Τα νομοθετημένα επαγγελματικά δικαιώματα του τεχνίτη αερίων καυσίμων
- Όπως έχει νομοθετηθεί η εγκατάσταση γίνεται από υπεύθυνο τεχνικό με άδεια άσκησης επαγγέλματος του 1575/1985, όπως τροποποιήθηκε με το Π.δ. 66/2010 (ΦΕΚ Α΄ 117/21-7-2010) και τον Ν. 3897/2010 (ΦΕΚ Α΄ 208/2010), με ειδικότητα τεχνίτη συσκευών αερίων καυσίμων. Ο εν λόγω τεχνίτης έχει ήδη παρακολουθήσει για την παραπάνω άδεια σεμινάριο 150 ωρών με βάσει την ύλη του υπουργείου μεταφορών η οποία θα πρέπει σήμερα να συμπληρωθεί.
2) Τις βασικές τεχνικές διαδικασίες της εγκατάστασης
- Η παραπάνω απαίτηση δεν διασφαλίζει την τεχνική αρτιότητα της εγκατάστασης μιας και αυτή δεν εξασφαλίζεται μόνο από την ηλεκτρονική μονάδα αλλά από ένα πλήθος εξαρτημάτων, μηχανισμών και προϋποθέσεων.
- Ο σωστός προγραμματισμός ενός συστήματος υγραερίου ή φυσικού αερίου με την όποια ηλεκτρονική μονάδα, εξαρτάται από τις κατασκευαστικές δυνατότητες και τεχνικές προδιαγραφές, της ηλεκτρονικής μονάδος, των περιφερειακών εξαρτημάτων και μηχανισμών, της συμβατότητας των παραπάνω με το όχημα που θα εγκατασταθούν και τις δυνατότητες του παρεχόμενου προγράμματος προγραμματισμού από τον κατασκευαστή.
- Σήμερα οι τεχνίτες χειρίζονται, ελέγχουν, πραγματοποιούν αρχικές ρυθμίσεις εξαρτημάτων και επαναπρογραμματίζουν ηλεκτρονικές μονάδες ελέγχου των οχημάτων με πολλαπλάσιες απαιτήσεις και δυνατότητες από μια απλή μονάδα ανάμειξης υγραερίου ή φυσικού αερίου. Προϋπόθεση για αυτό είναι τα εργαλεία προγραμματισμού να είναι ευκολόχρηστα και εύκολα προσπελάσιμα.
3) Τις υποχρεώσεις του κατασκευαστή – εισαγωγέα προς τον τεχνίτη
- Δυστυχώς ακόμη και σήμερα το σύνολο των προγραμμάτων προγραμματισμού των ηλεκτρονικών μονάδων της αεριοκίνησης (LPG-CNG) είτε είναι σε άλλη γλώσσα εκτός της ελληνικής, είτε δεν διαθέτουν ένα ολοκληρωμένο εγχειρίδιο οδηγιών χρήσης του προγράμματος προγραμματισμού είτε διαθέτουν ελλιπείς η κακοδιατυπωμένες οδηγίες.
- Οι κατασκευαστές ή οι εισαγωγείς στο σύνολο τους, με ελάχιστες εξαιρέσεις παρέχουν ένα «δισέλιδο» τοποθέτησης και συνδεσμολογίας των εξαρτημάτων, μηχανικής ή ηλεκτρικής συνδεσμολογίας χωρίς τις πληροφορίες χρήσης του προγράμματος προγραμματισμού που μπορεί να ξεπερνά τις 50 σελίδες και απαιτεί γι’ αυτούς σημαντικό κόστος μετάφρασης στην ελληνική γλώσσα και αναπαραγωγής. Εύκολη λοιπόν, χωρίς κόστος για τον εκάστοτε κατασκευαστή ή εισαγωγέα, αλλά αντίθετα και με οικονομικά οφέλη για αυτόν, η απαίτηση της πολιτείας για «εξουσιοδότηση» χωρίς αντίκρισμα για τον τεχνίτη.
- Υποχρεώνεται λοιπόν σήμερα ο τεχνίτης αυτό που πρέπει να κάνει ο κατασκευαστής ή ο εισαγωγέας, δηλαδή να παρέχει στον τεχνίτη ολοκληρωμένες πληροφορίες συμβατότητας των εξαρτημάτων του και στην προκειμένη περίπτωση της ηλεκτρονικής μονάδας με τα διάφορα οχήματα, ολοκληρωμένο πρόγραμμα προγραμματισμού* στην ελληνική γλώσσα και ολοκληρωμένο εγχειρίδιο οδηγιών χρήσης του προγράμματος προγραμματισμού, να πηγαίνει κάθε χρόνο η κάθε τέσσερις μήνες να εκπαιδεύεται. Επάνω σε τι; τί θα αλλάξει στην τεχνολογία χρήσης του προγράμματος προγραμματισμού σε τέσσερις μήνες που θα πρέπει ο τεχνίτης να ξανά εκπαιδευτεί;
4) Η εκπαίδευση πρέπει να αποτελεί εθνικό προγραμματισμό και όχι εμπορικό
- Η εκπαίδευση για την όποια «εξουσιοδότηση» πρέπει να αποτελεί εθνικό προγραμματισμό και όχι εμπορικό. Απαιτεί εκπαιδευτικό πρόγραμμα θεαματικών ενοτήτων με στόχους και σκοπούς με αναφορά στην περιγραφή, λειτουργία, έλεγχο, πλεονεκτήματα μειονεκτήματα όλων των τεχνολογιών της αγορές και όχι μόνο μιας εμπορικής μάρκας. Ο τεχνίτης αφού εκπαιδευτεί μπορεί να είναι ικανός να επιλέξει, να αποφασίσει, να ελέγξει, να ρυθμίσει και να παρέχει ολοκληρωμένες υπηρεσίες στον πελάτη καταναλωτή.
5) Τους κανόνες τις αγοράς
- Τέλος με την σχετική διάταξη μόνο στρεβλώσεις και μονοπώλια δημιουργείται στην αγορά.
Συμπεράσματα
Η σχετική διάταξη αποτελεί μια «φωτογραφική διάταξη» υπέρ της δημιουργίας «ολίγων μονοπωλίων».
Δεν διασφαλίζει το πνεύμα του νομοθέτη που όπως θέλω να πιστεύω στόχος είναι η προστασία του καταναλωτή, η ελεύθερη πρόσβαση στην τεχνογνωσία του τεχνίτη και όχι η ανάδειξη σε «ρυθμιστή πάντων» του όποιου κατασκευαστή και εισαγωγέα.
Υποχρεώνει έναν ολόκληρο επισκευαστικό κλάδο σε ετήσια ή και τετράμηνη εξουσιοδότηση με εξάρτηση από έναν κατασκευαστή ή εισαγωγέα με ότι αυτό συνεπάγεται, χωρίς να διασφαλίζεται αντίστροφα συγκεκριμένη απαίτηση υποστήριξης ή προστασίας τόσο του τεχνίτη ή του καταναλωτή από κατασκευαστικές ασυνέπειας και λάθη.
Σε μια περίοδο οικονομικής κρίσης στραγγαλίζει την δεδομένη επιχειρηματική ευκαιρία για τον επισκευαστικό κλάδο. Δημιουργεί ένα νέο γραφειοκρατικό, επιχειρηματικά αγχωτικό, δεδομένο.
Τι θα πρέπει να γίνει
Η μετατροπή των οχημάτων διπλού καυσίμου (DIESEL-LPG – CNG), το έτος 2010 όπου βγήκε και το σχετικό ΠΔ 66, ΦΕΚ 117/Α 21 Ιουλίου 2010 σαν εφαρμοσμένη τεχνολογία βρισκόταν σε πρώιμο πειραματικό στάδιο όποτε αφενός δεν υπήρχαν στοιχεία και πληροφορίες τις τεχνολογίας αυτής αφετέρου οι τεχνίτες αερίων καυσίμων δεν διδάχθηκαν μέχρι σήμερα τίποτε σχετικό, ομοίως και το προσωπικό των ΚΤΕΟ.
Θα πρέπει λοιπόν:
- να συμπληρωθεί η υλη του ΠΔ 66 με αντίστοιχες θεματικές ενότητες των τεχνολογιών διπλού καυσίμου για κινητήρες (DIESEL-LPG – CNG),
- να υπάρξει υποχρέωση εκπαίδευσης των τεχνιτών από φορείς όπως αυτοί ορίζονται στο ΠΔ 66, που επιθυμούν να ασχοληθούν με τις τεχνολογίες αυτές
- να υπάρξει υποχρέωση των εμπόρων εισαγωγής και των κατασκευαστών, παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών ενημέρωσης στοιχείων και πληροφοριών εγκατάστασης των τεχνολογιών τους προς τους τεχνίτες εγκαταστάτες που θα χρησιμοποιήσουν τις τεχνολογίες τους και το σημαντικότερο να διαθέτουν εκτός των άλλων και ολοκληρωμένο εγχειρίδιο οδηγιών χρήσης του προγράμματος προγραμματισμού των ηλεκτρονικών μονάδων της αεριοκίνησης (LPG-CNG) και στην ελληνική γλώσσα με ορθά διατυπωμένες οδηγίες.
Για όλους τους παραπάνω λόγους κύριοι «νομοθέτες» ζητάμε την άμεση κατάργηση τις σχετικής νομοθετικής διάταξης και την διόρθωση των στρεβλώσεων. Οι επιστημονικοί και τεχνικοί συνεργάτες του Ινστιτούτου ΙΔΕΕΑ και της Εφημερίδας Το Συνεργείο Του Αυτοκινήτου είναι στην διάθεσή σας για κάθε πληροφορία και βοήθεια επί του θέματος.
…του Γ.Καπετανάκη
Τεχν. Δ/ντη του Ινστιτούτου ΙΔΕΕΑ
