Ένας νόμος ασανσέρ για όλους. Σημαντικές αλλαγές επιφέρει τόσο στον κλάδο επισκευής, συντήρησης και τεχνικού έλεγχου ο νέος νόμος του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων όσο και σε θεσμικές και οργανωτικές παρεμβάσεις στον τομέα της Οδικής Ασφάλειας.
Στην τελική του μορφή και χωρίς ιδιαίτερες τροποποιήσεις αναμένεται να ψηφισθεί άμεσα ο νέος νόμος “Σύσταση εθνικού συμβούλιου οδικής ασφάλειας και γενικής διεύθυνσης οδικής ασφάλειας, εποπτεία και βελτίωση του θεσμού του τεχνικού ελέγχου οχημάτων για την προαγωγή της οδικής ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις”.
Το παρόν σχέδιο νόμου εντάσσεται στο πλαίσιο της ευρύτερης μεταρρυθμιστικής πολιτικής του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και έχει σαν βασικούς στόχους τα παρακάτω:
(α) Θεσμικές και οργανωτικές παρεμβάσεις στον τομέα της Οδικής Ασφάλειας.
Δημιουργείται αφενός ένα ενιαίο επιτελικό κέντρο για την Οδική Ασφάλεια, το Ενιαίο Συμβούλιο Οδικής Ασφάλειας και αφετέρου συγκροτείται μία νέα οργανωτική μονάδα στο Υπουργείο, η Γενική Διεύθυνση Οδικής Ασφάλειας, η οποία θα σχεδιάσει, θα υλοποιήσει και θα παρακολουθήσει τις δράσεις οδικής ασφάλειας, με βάση το στρατηγικό πλαίσιο που θα καταρτισθεί από το Ε. Σ.Ο.Α. Ειδικότερα συστήνεται για πρώτη φορά στη χώρα μας το Εθνικό Συμβούλιο Οδικής Ασφάλειας (Ε.Σ.Ο.Α.), στο οποίο θα συμμετέχουν κοινωνικοί και επιστημονικοί φορείς και θα ασχολείται, σε επίπεδο στρατηγικού σχεδιασμού, με όλους τους παράγοντες που επηρεάζουν την οδική ασφάλεια.
(β) Ανάπτυξη συστήματος εποπτείας του θεσμού τεχνικού ελέγχου οχημάτων.
Παράλληλα αναβαθμίζεται το υφιστάμενο σύστημα Εποπτείας του θεσμού του τεχνικού ελέγχου οχημάτων για την βελτίωση της Οδικής Ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος. Επιγραμματικά οι νέες αλλαγές αφορούν
- Καθορισμός προθεσμίας διαπιστεύεις δημοσίων ΚΤΕΟ: Δίνεται προθεσμία για την Διαπίστευση των Δημοσίων ΚΤΕΟ με το πρότυπο ποιότητας ΕΛΟΤ 17020, και ορίζεται ρητά, ότι μετά την πάροδο του καθορισμένου χρονικού διαστήματος όσα από τα Δημόσια ΚΤΕΟ δεν θα έχουν διαπιστευτεί θα παύσουν να λειτουργούν μέχρι την διαπίστευση τους.
- Δημιουργία εποπτικού μηχανισμού για τον έλεγχο ΤΩΝ ΚΤΕΟ: Δημιουργείται εποπτικός μηχανισμός για τον έλεγχο της σωστής λειτουργίας των Δημοσίων και Ιδιωτικών ΚΤΕΟ και καθορίζονται διοικητικές κυρώσεις και ποινές για παραβάσεις.
- Επικαιροποιήση όρων ίδρυσης, λειτουργιάς, επέκτασης ΙΔ. ΚΤΕΟ: Αποσαφηνίζονται και επικαιροποιούνται οι όροι ίδρυσης, λειτουργίας και επέκτασης Ιδιωτικών ΚΤΕΟ σε περιοχές Γενικής Κατοικίας και Πολεοδομικού Κέντρου για περιβαλλοντικούς λόγους.
- Άρση της απαγόρευσης ίδρυσης Ιδιωτικών ΚΤΕΟ από συνεργεία: Καταργείται η απαγόρευση ίδρυσης Ιδιωτικών ΚΤΕΟ από φυσικά ή νομικά πρόσωπα μέλη ή μέτοχοι των οποίων δραστηριοποιούνται στους τομείς επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων ή μοτοσικλετών, που είχε τεθεί με την περίπτωση α της παραγράφου 11 του άρθρου 16 του ν.3534/2007 (40 Α’).
- Εξάλειψη του φαινομένου ύπαρξης μεγάλου αριθμού οχημάτων χωρίς έλεγχο από ΚΤΕΟ: Για την εξάλειψη του φαινομένου της μη προσκόμισης για τεχνικό έλεγχο μεγάλου αριθμού οχημάτων, που επηρεάζει σημαντικά την οδική ασφάλεια, συνδέεται η χορήγηση Δελτίου Τεχνικού Ελέγχου από τα ΚΤΕΟ με την ύπαρξη ισχύοντος ασφαλιστηρίου συμβολαίου, κλιμακώνεται ορθολογικότερα το ύψος του πρόσθετου ειδικού τέλους (προστίμου) για την εκπρόθεσμη προσέλευση οχημάτων και ρυθμίζεται το πρόστιμο που προβλέπεται από τον κώδικα οδικής κυκλοφορίας. Επίσης διατίθενται οι Κινητές Μονάδες ΚΤΕΟ σε περιοχές που δεν υπάρχουν ΚΤΕΟ.
- Θέσπιση κάρτας ελέγχου θορύβου μοτοσυκλετών: Καθορίζεται για πρώτη φορά στην χώρα μας η κάρτα ελέγχου θορύβου μοτοσικλετών για τη μείωση της όχλησης από το θόρυβο και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στο αστικό περιβάλλον.
- Πρόβλεψη χρηματοδότησης ΚΙΝΗΤΩΝ ΚΤΕΟ: Επίσης προβλέπεται για τον εκσυγχρονισμό και την εύρυθμη λειτουργία των Δημοσίων ΚΤΕΟ και των Κινητών ΚΤΕΟ σχετική χρηματοδότηση μέσω του καταβαλλόμενου παραβόλου στις οικείες Νομαρχίες.
- Απλοποίηση διαδικασίας σχετικής με ΚΕΚ: Αίρεται η υποχρέωση των πολιτών για εφοδιασμό έναντι πρόσθετης αμοιβής κάρτας ελέγχου καυσαερίων κατά τον περιοδικό τεχνικό έλεγχο.
- Ρύθμιση θεμάτων επιμόρφωσης οδηγών μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων: Τέλος ρυθμίζονται θέματα, της αρχικής και περιοδικής επιμόρφωσης οδηγών μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων, καθορίζονται εκκρεμή θέματα συνεργείων αυτοκινήτων, εξασφαλίζεται η είσπραξη των διοικητικών προστίμων που επιβάλλονται σε φορτηγά οχήματα ταξινομημένα σε χώρα της αλλοδαπής, καθορίζεται η διαδικασία έκδοσης αδειών κυκλοφορίας ΦΙΧ βυτιοφόρων Ι.Χ. αυτοκινήτων και ορίζεται μεσεγγύηση σε κατάσχεση φορτηγών αυτοκινήτων.
- Ρυθμίσεις για συνεργεία αυτοκινήτων: Αναγκαιότητα θέσπισης μεταβατικής περιόδου χορήγησης αδειών άσκησης επαγγέλματος τεχνίτη συσκευών υγραερίου αυτοκινήτων και ίδρυσης και λειτουργίας συνεργείων τοποθέτησης, επισκευής και συντήρησης συσκευών και εξαρτημάτων υγραερίου αυτοκινήτων
- Τελική παράταση προσωρινής άδειας λειτουργιάς ορισμένης κατηγορίας συνεργειών: Δίδεται τελική παράταση προσωρινής άδειας λειτουργίας για ορισμένες κατηγορίες συνεργείων, προκειμένου να προσαρμοστούν με την κείμενη νομοθεσία. Θεσπίζεται μεταβατική περίοδος ίδρυσης συνεργείων αερίων καυσίμων.
- Εναρμόνιση διατάξεων και άρση περιορισμών ελευθερίας ίδρυσης και λειτουργιάς πρατηρίων καυσίμων: Εναρμονίζεται η νομοθεσία έτσι ώστε να αίρονται οι περιορισμοί ελευθερίας ίδρυσης πρατηρίων.
- Οδική βοήθεια: Προδιαγράφεται η δυνατότητα λειτουργίας μικτών επιχειρήσεων Οδικής Βοήθειας σε όλη την Ελλάδα και επανακαθορίζεται ορθολογικότερα ο αριθμός επιχειρήσεων με τις οποίες μπορεί να συνεργάζεται ένας συνεργάτης, και άλλες διατάξεις.
Αυτά είναι επιγραμματικά τα θέματα που θίγει και ρυθμίζει το νέο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου μεταφορών.
