“Φως στο τούνελ” για τα Συνεργεία με άδεια ορισμένου χρόνου

Με στόχο την οριστική λύση του προβλήματος η Ομοσπονδία Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ. επανέρχεται με νέες προτάσεις για τα μη προσαρμοζόμενα συνεργεία.

Μετά την νομική εμπλοκή του θέμα­τος, και ενώ υπήρχε διαβεβαίωση του ίδιου του Γ. Γραμματέα του ΥΜΕ κ. Θ. Τσιό­κα, στην Θεσσαλονίκη, στην 3η Πα­νελ­λήνια Συνδιά­σκε­ψη των Μηχανικών, για την άμεση και οριστική λύση του προ­βλήματος, φαίνεται ότι το “Σ” δικαιώ­θη­κε όταν έγραψε ότι παρ’ όλα αυτά, τα συνερ­γεία με άδεια ορισμένου χρόνου βρί­σκο­νται στον αέρα.


Σήμερα η Ομοσπονδία προσπαθώ­ντας να βρει διέξοδο στις αντιρρήσεις των νομι­κών συμβούλων του υπουργείου κα­τα­θέτει καινούργια πρόταση, ώστε να δο­θεί μια λύ­ση και να βγουν από την ομη­ρία, όλα εκείνα α συνεργεία που για διά­φο­ρους λογούς δεν μπορούν να ανα­νεώ­σουν την άδεια ορισμέ­νου χρόνου που είχαν. Φαίνεται όμως ότι επει­δή υπάρχει πολι­τική διάθεση για την επί­λυση του προ­βλή­ματος, αλλά και έντο­νες πίεσης από την Ομοσπονδία με προτά­σεις νομο­θε­τικά τεκμηριωμένες, έχουν αρχί­σει να διαφαίνονται κάποιες εφικτές λύσεις. Η πρό­ταση της Ομοσπονδίας η οποία απευ­θύ­νεται με την μορφή του κατεπεί­γοντος στο Υπουργείο Υποδομών, Μετα­φορών και Δικτύων, υπ' όψιν του υπουρ­γού κου Δη­μη­τρίου Ρέππα, του Γενικού Γραμματέα κου Θεοχάρη Τσιόκα, και του Γενικoύ Διευθυ­ντή κου Παναγιώτη Λυ­μπε­ρό­πουλου με θέ­μα, “Συνεργεία μη προ­σαρμοζόμενα (ΜΠ) του άρθρου 22 Π.Δ. 78/1988 – Αίτημα νο­μο­θετικής ρύ­θμι­σης” αναφέρει τα παρακά­τω:

Κείμενο διάταξης

1. Τα συνεργεία επισκευής και συντή­ρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μο­το­πο­δηλάτων του άρθρου 22 του Π.Δ. 78/1988 (ΦΕΚ Α’ 34), πλην:

α. των κειμένων κατά το χρόνο ενάρ­ξε­ως της δραστηριότητάς τους σε περιοχές αμι­γούς κατοικίας ή σε περιοχές που κατά την ημερομηνία ενάρξεως της ισχύος του Π.Δ. 78/1988 απαγορευόταν ρητώς η συ­γκε­­κρι­μένη χρήση, και

β. των κειμένων κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος σε περιοχές όπου, μετά την ισχύ του ΠΔ 78/88, με πολεοδομική διά­τα­ξη προβλέπεται η απομάκρυνσή τους και εφό­σον έχει εκπνεύσει, από τη θέση της σε ισχύ, η δωδεκαετής προθεσμία του άρθρου 7 του Ν. 3710/2008 (ΦΕΚ Α’ 216)

Δύνανται να εφοδιαστούν με άδεια λει­τουρ­­γίας ορι­σμένης χρονικής ισχύος στο όνο­μα του εμφανιζόμενου στην οικεία Δ.Ο.Υ., κατά τη δημοσίευση της απόφασης της παρα­γρά­φου 3 του παρόντος άρθρου, εκμεταλ­λευ­τή του, ως εξής:

α. Τα συνεργεία επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων που θα ενταχθούν στις διατάξεις του Ν. 3843/2010 («Ταυτότητα κτιρίων, υπερ­βά­σεις δόμησης και αλλαγές χρήσης, μητρο­πο­λιτικές αναπλάσεις και άλλες διατάξεις» - ΦΕΚ Α’ 62) και θα αποκτήσουν το δικαίωμα διατήρησης της χρήσης του κτιρίου όπου είναι εγκατεστημένα, δύνανται να εφοδιαστούν με άδεια λειτουργίας ορισμένης χρονικής ισχύος, ίσης με το δικαίωμα διατήρησης κατά τον Ν. 3843/2010, εφόσον διαθέτουν ελάχιστη ωφέ­λι­μη επιφάνεια σαράντα (40) τ.μ. για τους ισό­γειους χώρους και εξήντα πέντε (65) τ.μ., για τους υπόγειους χώρους, πληρούν δε τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας των εργαζομένων, που προβλέπονται από τα άρθρα 8 και 9 του Π.Δ. 78/1988 (ΦΕΚ Α’ 34), όπως ισχύει. Ειδικά για τα συνεργεία μοτοσυ­κλετών και μοτοποδηλάτων αρκεί ελάχιστη επιφάνεια είκοσι (20) τ.μ. σε ισόγειο χώρο.

β. Τα συνεργεία επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων που στερούνται μεν οικοδομικής αδείας αλλά έχουν εφοδιασθεί με όλες τις διαδοχικές προσωρινές άδειες που εκδόθηκαν κατ' επιταγή του άρθρου 22 του Π.Δ. 78/88, καθώς και εκείνα που δεν θα ενταχθούν για οποιονδήποτε λόγο στις διατάξεις του Νόμου 3843/2010 (ΦΕΚ Α’ 62), δύνανται να εφοδια­στούν με άδεια λειτουργίας ορισμένης χρονι­κής ισχύος δέκα πέντε (15) ετών, από της ισχύ­ος του παρόντος νόμου, εφόσον διαθέτουν ελάχιστη ωφέλιμη επιφάνεια σαράντα (40) τ.μ. για τους ισόγειους χώρους και εξήντα πέντε (65) τ.μ. για τους υπόγειους χώρους και πλη­ρούν τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας των εργαζομένων, που προβλέ­πονται από τα άρθρα 8 και 9 του Π.Δ. 78/1988 (ΦΕΚ Α’ 34), όπως ισχύει. Ειδικά για τα συνερ­γεία μοτοσυκλε­τών και μοτοποδηλάτων αρκεί ελάχιστη επιφά­νεια είκοσι (20) τ.μ. σε ισόγειο χώρο.

2. Οι άδειες λειτουργίας που θα χορη­γη­θούν είναι μη μεταβιβάσιμες. Κατ' εξαίρεση επι­τρέ­πεται η μεταβίβαση των αδειών αυτών, κατά τη διάρκεια της ισχύος τους, σε φυσικό πρόσωπο πρώτου βαθμού συγγένειας ή σε περίπτωση θανάτου ή αποχώρησης εταίρου στις προσωπικές εταιρείες.

3. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, η οποία εκδίδεται εντός δύο (2) μηνών από της ισχύος του παρό­ντος νόμου, καθορίζονται οι όροι και η δια­δικα­σία για την έκδοση των αδειών λειτουρ­γίας των συνεργείων της παραγράφου 1.».
Αυτά αναφέρει το έγγραφο της Ομοσπον­δίας και θέλουμε να πιστεύουμε ότι κάποια στι­­γμή, κάποιος, θα δει το πρόβλημα στις πρα­γ­ματικές του διαστάσεις και θα δώσει την λύ­ση.

Αιτιολογική έκθεση

«Με τη διάταξη αυτή, η Πολιτεία, στο πλαί­σιο των αρχών της χρηστής διοίκησης, της α­να­γκαι­ότητας και της αναλογικότητας, απο­σκο­πεί στο να δώσει οριστική λύση σε ένα χρο­νίζον από το έτος 1988 πρόβλημα, οπότε και εκδόθηκε το Π.Δ. 78/1988 για τους όρους και τις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας των συνεργείων επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδη­λάτων. Στο άρθρο 22 του ως άνω Π.Δ. περι­λαμ­βανόταν η μεταβατική διάταξη για τα προ­ϋ­πάρχοντα της εκδόσεώς του συνεργεία, τα οποία δεν πληρούσαν τους προβλεπόμενους όρους και προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουρ­γίας και στα οποία χορηγήθηκε άδεια λειτουρ­γίας ορισμένης χρονικής ισχύος.
Ωστόσο, διαπιστώνεται, πλέον, σήμερα ότι, ενόψει και της υφιστάμενης πρωτοφανούς οικο­νο­μικής κρίσης, η δυσκολία εύρεσης κα­τάλ­ληλων χώρων για τη μετεγκατάσταση των ως άνω συνεργείων, το γεγονός ότι τα περισ­σότερα από αυτά είναι ιδιόκτητα, η ανάγκη γει­τνία­σής τους με τον αστικό ιστό που εξυπη­ρετούν λειτουργικά, η δυσχέρεια στον καθο­ρι­σμό και τη δημιουργία κατάλληλων περιοχών μετεγκατάστασης, καθώς και η μη παροχή οικονο­μικών κινήτρων – ενισχύσεων για την μετεγκα­τάσταση των συγκεκριμένων συνερ­γείων, έχει οδηγήσει σε πλήρες επαγγελματικό – οικονομικό αδιέξοδο εκατοντάδες επιτηδευ­ματίες του συγκεκριμένου κλάδου και των οικογενειών τους, το οποίο, μέχρι σήμερα, αντιμετω­πιζόταν αποσπασματικά, με τη διαδο­χική χορήγηση παρατάσεων για τη συνέχιση της λειτουργίας τους.
Η αποσπασματική αντιμετώπιση του σύν­θε­του αυτού προβλήματος, είχε ως αποτέ­λε­σμα να διαιωνίζεται ένα ιδιότυπο καθεστώς “ομη­ρίας” μιας μεγάλης κατηγορίας συνεργεί­ων (περί τα 2.000 σε αριθμό), οι εκμεταλ­λευτές των οποίων ήταν ευλόγως διστακτικοί σε επενδύσεις εκσυγχρονισμού, ανακαίνισης, πρόσληψης πρόσθετου προσωπικού, υφιστά­μενοι την αβεβαιότητα του επαγγελματικού τους μέλλοντος και το ψυχολογικό αδιέξοδο της τυχόν χορήγησης επόμενης χρονικής παράτασης της λειτουργίας τους.
Εν όψει των ανωτέρω και προκειμένου να εξασφαλισθεί η ομαλή διακοπή της λειτουρ­γίας των ως άνω συνεργείων, καθώς πολλά εξ αυτών είναι ατομικές επιχειρήσεις εγκατεστη­μένες σε ιδιόκτητες εγκαταστάσεις και οι εκμε­ταλ­λευτές τους στα χρονικά όρια της συντα­ξιο­δότησης, με την παρούσα διάταξη πα­ρέ­χεται η δυνατότητα εφοδιασμού τους με άδεια λει­τουργίας ορισμένης χρονικής ισχύος, υπό την επωνυμία των νυν εκμεταλλευτών τους, δεδο­μένου ότι, από την έναρξη της λειτουργίας τους πιθανόν να έχει μεσολαβήσει νόμιμη ει­δι­κή ή καθολική διαδοχή. Η χρονική ισχύς των αδειών είναι ευλόγως αυξημένη για τα συνερ­γεία που έχουν ενταχθεί στις διατάξεις του Ν. 3843/2010 και έχουν αποκτήσει το δικαίωμα διατήρησης της συγκεκριμένης χρήσης στο κτίριο όπου είναι εγκατεστημένα.
Βεβαίως, από την έκδοσή τους, οι άδειες λει­τουρ­γίας των συνεργείων αυτών θα είναι μη μεταβιβάσιμες, πλην εύλογων εξαιρέσεων, και ορισμένης χρονικής ισχύος, προκειμένου να μην διαιωνίζεται εσαεί το ιδιότυπο καθε­στώς λειτουργίας τους.».
Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος Θεοφάνης Μπαιράμης
Ο Γενικός Γραμματέας Ανδρέας Βερδούλης

ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ ΑΥΤΟ ΤΟ ΑΡΘΡΟ

ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΙΔΕΕΑ

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ

Εφημερίδα
Το Συνεργείο του Αυτοκινήτου

 

Ινστιτούτο ΙΔΕΕΑ
Σαρανταπόρου 70
Χαλάνδρι, 15231 - Χάρτης
Αριθμός ΓΕΜΗ: 068362203000

 

Τ 210 2825611, 210 6754419
F 210 2842420

 

info [at] tosynergeio.gr

 

 

Social Media

Facebook-color Instagram-color youtube-color x icon linkedin